印度战线:给莫迪新政府的下马威?
本报驻印度特派记者 胡博峰
“特朗普开启了其贸易战的另一个战场,或导致约2000种印度输美商品无法再享受减免税收的优惠待遇。”彭博社6月1日称,美国总统特朗普当地时间5月31日正式宣布,将从本月5日起,终止印度继续享受发展中国家普惠制待遇(GSP)。《今日印度》1日报道说,这一决定将影响约56亿美元的印度出口美国货物。日本《读卖新闻》称,美国恰好选在印度总理莫迪宣誓就职的次日公布这一决定。
彭博社称,印度对美国政府的这一决定表示遗憾,并披露称此前在两国双边经贸对话时,“印度已向美方提交了关于此问题的解决方案”,但美方最终没有接受。印度商工部强调将坚持维护国家利益,但并没未关闭与美国对话的大门。彭博社援引美国国务院一名高官的话说,特朗普政府的优先考虑仍是与印度政府合作,以确保美国公司(在印度)拥有公平的竞争环境。路透社称,普惠制最大的受益国之一。
美国取消印度的普惠制地位早有预兆。美国贸易谈判代表莱特希泽今年3曾宣布美国将不再准许印度和土耳其以优惠关税向美国出口产品,威胁将取消印度普惠制地位。特朗普向美国国会陈述的理由是,印度未能确保在多个行业向美国提供公平、合理的市场准入条件。
在此,印度一直同美国就普惠制地位进行密集磋商,甚至不惜再次推迟对自美进口的29种产品加征报复性关税的措施,以换取美国对放松在普惠制地位问题上的立场。上月初,美国商务部长罗斯访印期间与时任印度商工部部长普拉布举行会谈。此间普遍预测印美两国或将就普惠制地位问题达成某种妥协。但印度《经济时报》上月报道称,罗斯对普惠制问题仅表示“在印度新政府成立前,不会采取任何措施”。最终,美国在莫迪宣誓就职的次日宣布终止印度的普惠制地位。印度国大党首席发言人上周六称,这对于屈服于美国压力停购伊朗石油的印度是“双重打击”,要求莫迪对此做出说明,并展示应对经贸危机的方案。
《印度时报》6月1日报道称,特朗普的目的是要消除印度约250亿美元的对美贸易顺差。尽管对印度而言普惠制涉及的双边贸易额不算庞大。但美国单方面撤销普惠制,对经济增速放缓、失业率居高不下的印度无异于雪上加霜。印度5月31日公布的数据显示,由于农业和制造业表现不佳,2019年一季度印度经济增速下降至5.8%,而前季度为6.6%,达到近5年来最低水平,就业表现方面,印度2017至2018财年印度整体失业率为6.1%,为45年来最高水平。
印度工程出口促进协会主席拉克什·沙阿6月2日对印度《经济时报》表示,在美取消对印度的普惠制待遇后,印度工程领域产品(占普惠制受惠产品的44%)受到的冲击最大。未来将不得不寻求扩大在中国的消费市场。▲
墨西哥战线:美国国内更忐忑
本报记者 范凌志
美国总统特朗普上周突然以移民问题为由宣布将从2019年6月10日开始对从墨西哥进口的所有货物征收5%的关税,这一突然举动在美国内部引发强烈反弹。尽管墨西哥总统暗示加强移民控制以化解关税威胁,但关税政策引发的质疑仍在美国发酵。
当地时间5月30日,美国总统特朗普在社交媒体上发出对墨西哥进口商品加征关税威胁,并称如果美方认为美墨边境非法移民危机持续发酵,关税最高将在2019年10月1日增至25%。
特朗普把“移民”当作征税理由的合法性遭到质疑,《今日美国》报5月31日称,彼得森国际经济研究所联合创始人伯格斯滕认为,特朗普的决定几乎可以肯定会在法庭上受到质疑。他说,联邦法官可以在法庭审理案件时下令取消关税。
“姆努钦和莱特希泽这两位经济意识形态截然不同的高级政府官员在反对征税问题上罕见团结。”CNBC网站5月31日的报道引述接近白宫的消息人士的话称,对墨西哥征税的决定是由白宫高级顾问斯蒂芬·米勒推动的。《金融时报》6月1日称,美国最大的商业游说团体美国商会的官员认为特朗普的举动将危及批准与墨西哥和加拿大达成协议的前景,并表示正探索停止关税的法律途径。美国全国制造商协会主席杰伊·蒂蒙斯警告说,贸易和移民混杂创造了一种“莫洛托夫燃烧瓶政策”,这必将造成痛苦。
美国《华尔街日报》6月1日称,去年墨西哥为美国市场提供超过80%的西红柿、黄油果等农产品。美国贸易团体产品营销协会副主席欧文称,“美国消费者已经习惯消费芒果、黄油果和西红柿等农产品,墨西哥是正是其重要产地。”美国的食品零售商每年从墨西哥进口超过120亿美元的新鲜水果和蔬菜,占美国进口农产品总量的54%,在冬季尤其依赖墨西哥进口农产品。
《今日美国》报算了一笔账:作为对美第二大出口国,墨西哥去年向美国出口3465亿美元商品,主要是汽车、机械、电器、家具及农产品。德意志银行预计,加税将令出口到美国的每辆车平均价格上涨约1300美元。伯格斯滕的数据显示,25%的关税将令美国总经济成本增加860亿美元。
墨西哥总统洛佩斯当地时间5月30日致信特朗普呼吁就移民问题进行对话,但称有“计划”确保墨西哥不会陷入贫困。《今日美国》引述墨西哥官员的话称,如果美国对墨西哥征收25%的关税,将针对几乎所有美国进口商品征收关税。“这将加剧已经在承受中国关税的美国制造商和农民的困境。”▲
韩国战线:加紧调查谷歌
本报特约记者 张 静
在美国政府将华为列入“黑名单”实施打压后,谷歌即宣布停止对华为智能机提供的技术支持,这一做法引发韩国智能机产业警觉,认为谷歌的做法涉嫌行业垄断,韩国公正交易委员会已就此对谷歌展开调查。
“从华为事件看安卓系统的两面性”,韩国《世界日报》2日报道称,今年3月韩国公正交易委员会委员长金尚祚曾表示,虽然安卓系统有其开放性的一面,但与服务有关的代码至今仍未公开,谷歌更是将安卓手机上的应用商店与安卓系统捆绑在一起。随着谷歌公开停止对华为手机进行升级服务,安卓系统的两面性正暴露无疑。
目前,韩国公正交易委员会正在对谷歌涉嫌垄断的行为进行调查。调查主要集中在两个方面,分别是检索市场和安卓操作系统,谷歌凭借在检索方面的绝对地位正在打压其他检索服务商,安卓系统也存在捆绑销售问题。有分析指出,韩国公正交易委员会的终极目标是打破安卓系统在韩国的垄断地位。此前也曾希望摆脱对安卓的依赖自主开发了手机操作系统,但没有成功。
报道称,三星无偿使用安卓系统,但必须搭载谷歌应用商店和谷歌搜索发动机等。这实际上是在无偿提供平台的同时,诱引使用者使用谷歌相关服务。随着安卓系统在市场的支配力越来越大,手机制造商受谷歌的压力也越来越大。
韩国《中央日报》报道称,欧盟从2015年开始就对谷歌展开反垄断调查,并认定谷歌强迫手机用户使用谷歌自己开发的应用商店和搜索发动机,并于2017年和2018年总共向谷歌开出67.6亿美元的罚单。欧盟去年7月曾作出判决,认为谷歌的移动应用软件分发协议相当于垄断行为,并处以43.4亿美元罚金。
据彭博社6月1日报道,最近几周,美国司法部的反垄断部门正在为谷歌反垄断调查进行基础工作。报道称,谷歌的数字广告业务将被美国官方调查者重点关注,市场研究公司eMarketer的数据显示,2019年谷歌的数字广告营收份额为37.2%,遥遥领先于第二位的脸书。▲
欧洲战线:空客瞄准波音
本报驻德国特约记者 青 木
“全球航空业面临史上最大争端!”欧洲新闻电视台2日报道,空客日前通过致函方式向国际航空运输协会(IATA)呼吁,对其竞争对手波音接受美国政府补贴一事进行调查。正在韩国首尔参加IATA年度会议的代表们表示,如果美欧之间陷入贸易战,未来全球飞机与机票的价格都会上升。
空客销售主管舍莱尔在年会上表示,如果未来航空业受关税战争波及,欧洲与美国的航空公司都会受到成本上升带来的负面影响。因此相关部门应敦促波音参与欧盟与空客方面提出的谈判。这是空客第一次要求IATA直接参与处理企业之间的争端。该协会旗下的航空公司,占全球客运总量的82%。
德国《商报》2日称,全球最大的两家飞机制造商已经就是否接受过政府非法补贴一事进行了长达15年的争端。4月,美国总统特朗普威胁要对飞机及其零部件在内价值110亿美元的欧盟产品加征关税,美国政府认为欧盟向空客提供不公平的补贴。欧盟也提出一份价值200亿欧元的美国输欧商品的报复清单加以回应。舍莱尔表示,美欧贸易争端中对于航空业的关税“有违经济逻辑”,最终将损害消费者的利益。
德国《经济周刊》2日还称,IATA大幅下调2019年全球航空运输业净利润预测,从2018年12月预测的355亿美元,降至现在的280亿美元。2019年,航空公司投资回报率预计将为7.4%,低于2018年的7.9%。该机构还将2018年税后净利润修正为300亿美元。IATA首席执行官朱尼亚克称,今年将是航空业连续盈利的第10年。但利润率正遭受成本全面上涨的挤压。中美贸易战的加剧,全球贸易疲软态势持续,直接冲击航空货运,拖累客运增长。▲